7月12日，由新华通讯社主管中国经济信息社主办的《高管信息·山东》“齐鲁聚焦”栏目以近4000字的篇幅刊登了莱芜区立足实际、整合资源、建设阵地、形成体系，全面推进新时代文明实践的鲜活做法，为全省、全市开展新时代文明实践提供了“莱芜方案”，现原文转发，敬请关注。

莱芜从“一碗热茶”开始做活文明实践

新华社信息讯 2018年，济南市莱芜区成为山东省首批新时代文明实践中心建设试点区，莱芜区立足实际、整合资源、建设阵地、形成体系，通过“六进家”多元形式，完善机制、加大投入、强化监督保障措施，将工作做深做细。经过一年努力，全区区镇村三级机构陆续建立，以群众身边的“百姓之家”打通宣传服务群众“最后一米”。

一碗热茶暖人心文明之花开全区

纷纷车马客，如集市人博。早春时节，莱芜区羊里镇集市人流如织。行人最密集处，一张“大碗茶文明实践驿站”的旗帜迎风招展，引发行人关注:“一碗茶”何以传播文明，实践文明?

“群众在哪里，文明就在哪里，实践就在哪里。”羊里镇党委书记胥会先说，“文以化人、文以载道，文明只有贴近群众，贴近生活，才会永葆生机。”

而茶水驿站的用意就在于此。胥会先说，早年间，人们在集市、街巷口摆置茶水摊，“一杯热茶，奉给路人解渴解乏，情暖人心”简单、清朗、真诚、友善的文明之风通过一杯热茶传递情意，让美好的期许春风化雨、沁人心脾，实为有益之举。

为将好事办好，羊里镇投资30余万元，对驿站做了精心设计:空间上形成阅览、文娱、交流功能分区;服务上提供大碗茶、手机充电器、电动车充电桩、保健急救箱等周到服务。群众驻足小憩期间，工作人员宣讲政策、分发图册、传播文明，让人们轻松学习。留得住人，才能进得了心。大碗茶的实践成为莱芜区的典型案例。莱芜区委常委、宣传部部长王宁说，建设新时代文明实践中心，既是政治工程、战略工程，又是民心工程。作为全省首批新时代文明实践中心建设试点区，莱芜围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”，搭建服务阵地，将宣传教育寓于服务之中，打造扎根基层“永不撤离的队伍”、群众身边的“百姓之家”。

实践中，他们没有大费周章另起炉灶，而是借助便民服务中心社区服务中心、村级办公场所既有设施，整合提升，打造区镇村三级新时代文明实践阵地(中心、所、站)，建成理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育等服务平台，统筹使用、协同运行，从而快速形成规模，重塑品质资源。

数据显示，目前莱芜区已建成三级文明实践阵地762个，开展活动6500余场次，借助老区红色文化建立文明实践基地25个，其中山东省工委旧址被省直机关工委确定为首个党性教育基地，培训学员5.4万余人次，使得文明之花开遍全区。

"六进家”打通文化传播“最后一米”

莱芜区有14个镇(街)、4个省级功能区、772个村(居)，总人口94万。面对山区多、农村多、分布散的现状，有限资源如何打通宣传服务“最后一米”，让文明实践既不“空对空”，又不是“一阵风”?对此，莱芜区委书记马保岭表示，群众的需要就是努力的方向。莱芜先期选择72个样板村(居)先行试点，着力打造党建引领型、市民教育型、产业发展型、科技兴农型、文化传承型等“五型”村居。与此同时，利用移风易俗城乡结对、文化卫生科技“三下乡”“新农村新生活”培训、“小手拉大手”宣传教育、第一书记任职村示范创建等载体，加强示范引领，增加群众获得感，提高文明素养。可是，有形的中心好建，无形的文明难传。为让文明实践中心在群众心里落地生根，莱芜下足绣花功夫，探索“六进家”活动形式。

一是“思想进家，家家信”，重点突出“讲”。区级组建300人的双百宣讲团，围绕中央精神展开2000余次系列宣讲，让6万余人受益。莱芜由此获评省级社科普及示范区。此外，借助村级“大喇叭工程”开设700余个“书记广播电台，让理论思想真正飞入寻常百姓家。

二是“道德进家，家家和”，重点突出“评”。去年评选身边好人365个、文明家庭130户、好媳妇好婆婆754个，携手120人启动“百名好人讲莱芜”活动，让“忠孝、诚信”传统广泛弘扬。三是“文化进家，家家乐”，重点突出“乐”。借力庄户剧团喜闻乐见表现形式，开展1500余场文艺下基层、消夏等主题晚会，将移风易俗、文明健康的生活方式厚植人心。

四是“政策进家，家家暖”，重点突出“帮”。围绕精准扶贫、乡村振兴、文旅康养中心工作，开展“生活帮”志愿服务，为群众破解1200多个生活难题，温暖了百姓心窝，让邻里关系更融洽。

五是“法律进家，家家安”，重点突出“学”。围绕扫黑除恶、文明促进、禁燃禁放等重点工作，组织学习宣传，加强督查执法，发放明白纸40余万份，外出宣传1650余次，让文明从法律层面深入人心。

六是“科技进家，家家富”，重点突出“教”。立足特色产业，开展“三下乡”培训70余场次，前往齐鲁时代楷模陈明利创办的蔬菜合作社实地教学，让群众鼓足口袋富足脑袋。

调研发现，得益于“六进家”活动的全面铺开，莱芜区文明实践工作呈现可喜局面。全区城乡活动同步进行、同质推送、同量输出，为基层提供更好服务，让群众获得切实收益。

“我种庄稼，你种文明:选地选种，更要用心”

如今的莱芜区口镇下水河村，道路宽敞整洁，民居青砖白墙，犹如江南田园一般。而在过去，这里曾是远近闻名的薄弱村、空壳村村支部书记郑传尧说，下水河不靠山、不靠海、不靠城、不靠大企业，集体经济一度负债150万元，全村没条像样的路、通透的街。走到今天，全靠党员群众一股劲。这也正是下水河赢得未来的经验财富。听党话、跟党走，聚民心、换村容。二十年来，下水河从每天一次干部早会，每周一次“两委”例会，每月一次群众述职，每半年一次履职测评，每年十件实事“五个一”具体实践一路走来，久久为功建成一村一品(香肠)、一村一街(万顺商业街)、一村一廊(文化长廊)、一村一场(文化广场)、一村一馆(村史馆)、一村一堂(文化礼堂)、一村一园(幼儿园)、一村一院(福院)、一村一厅(告别大厅)、一村一服务中心(为民服务中心)十项特色工程。

“大道理不能光挂在墙上，必须和真体验相结合，才能留住人说动心、有改变”。随着实践的不断深入，下水河逐步形成“6+3+1+1”发展新路:“6”即组建工会、艺术团、爱心车队等六个小组;“3”即每个党员帮包2个困难户、认领1个岗位;“1”为“群众动嘴，干部跑腿”一站式代理服务;另一个“1”是实施党员积分管理，评先树优、表彰先进，建成“群众自己的服务站”。

下水河的“创业史”，让外来人深为感慨，也激发全村百姓尤其是年轻后生们砥砺前行。“我种庄稼，你‘种’文明，都是一个道理:好收成先要有地，再选好种，还要用心。”村民于来峰的一席话道出了其中的真谛。

盘活“三方资源”打通“双向通道”画出民生“同心圆”

调研中，莱芜区许多基层干部认为，文明实践中心通过盘活政府、社会、民心“三方资源”，打通宏观话题、微观实践“双向通道”，画出理论深入人心“同心圆”，在有效破解群众期望值高、社会满意度低、干部知行合一多重矛盾的同时，营造出民心向善、同心同德的和谐环境，带来诸多启示。

首先，增强互信、保持稳定，必须改善干群关系，通过服务好群众，以为民初心厚植社会根基。马保岭说:“在社会转型、经济转轨重要时期，价值引导、社会治理有何捷径?就是要以人为本，紧盯群众的平安感、尊严感、公平感、信任感、幸福感。只有激活民力，做实‘五感’，才能从源头化解矛盾，赢得长治久安。”

随着文明实践中心的陆续建成，群众前往参观，党员前来学习，通过身边事例，点亮明灯，照亮前程。全区呈现出比学赶帮的良好局面。在此过程中，党员群众促膝交流，询问群众关切，掌握一手信息，逐层解决难点，群众的信任感和满意度自然提升。

其次，挖潜民力、盘活资源，画好政府、企业、民生“同心圆”相对济南其他区县，莱芜农村占比较大、财力相对薄弱。这样的县区敢于拒绝就事论事、简单执行短期效应，通过尽力而为、稳步而行、持续发展，调动起乡镇、社会、群众三方力量，走出一条“政府能承担、社会肯参与、群众受感动、党员得教育”的可持续路径。在经济发展进入新常态、乡村振兴要有新作为、信念教育要有新举措的当下，这样深入内心、触及灵魂的基层实践，意义尤显深远。王宁说，理论精神整齐划一，但基层实践各有差异。顶层设计如何花落本土，增强群众体验，成为“莱芜方案”的初衷。莱芜由此将工作纳入为民实事，投入2000万元为各村构建“8个1”愿景:即建成1个文明实践站、1支志愿服务队、1个实践广场、1条文明街、1个广播站、1个大讲堂、每月开展1-2次实践活动、年底举办1场百姓春晚。软件硬件同步配齐，文明阵地引人入心。

再次，宏大理念只有结合实际，才能理论入心，群众受益。马保岭说，乡村振兴、动能转换、转型升级，关键是人的振兴、价值认同。尤其在当下，舆论宣传工作格外重要。如何唤起认同，必须结合实际。而通过抓实文明实践中心建设，凝魂聚气、强基固本，久久为功、缓缓用力，让文明价值内化为群众精神追求、外化为自觉行动，才能确保社会治理长治久安，乡村文明不断改善。

对此，他们制定“节日节点文明实践活动流程”，借助重点节日增强仪式感，并组织“十百”工程:推出百部原创视频、百篇新闻佳作、百篇文学精品、百幅书画精品、百幅摄影精品、百首原创歌曲、百部舞蹈作品，组织百场文艺汇演、百场巡回报告、百场百姓宣讲，从而变送文化为种文化，让文明实践精品化、大众化。

如今在莱芜，通过典型带动、相互交流、新老相承、宣传引导，新时代文明实践工作逐步走向深入，党员干部在情感和思想上更加融入群众，群众观点愈发加深，工作本领愈发增强，为民情怀愈发深厚。当地一位基层干部感慨道:“脚上沾有多少泥土，心中就沉淀多少感情”。