推动党员教育创新发展,山东建设“灯塔—党建在线”
建立网上组织体系,夯实基层党建工作基础。依托“灯塔-党建在线”,探索运用信息化手段加强党员教育管理。一是把信息采集上来。在“灯塔-党建在线”建立全省党组织和党员信息库,精准采集、实时更新党组织和党员信息,分级授权市、县两级共享使用,实现对党组织和党员的精准管理。二是把网上支部建起来。按照党组织隶属关系和一一对应原则,在“灯塔-党建在线”同步搭建网上e支部,全省95%的党支部注册开通e支部、93.7%的党员实名注册在线,实现对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日、志愿服务等制度落实情况的在线指导和督促检查,教育信息传递、党员管理和服务“无缝隙”,党员无论走到哪里、走出多远,都能通过e支部随时与党支部保持联系,了解支部动态、报告个人学习工作生活情况,推动了党支部活动严起来、实起来。三是把问题原因找出来。通过采集党员和党组织信息,能够及时发现组织体系设置不合理、组织关系未理顺等问题,实时掌握流动党员情况,为探索破解流动党员教育管理难题打好基础。
融合“线上线下”学习,增强党员教育实效。面对新形势新任务,不断丰富“灯塔-党建在线”党员教育板块内容形式,为“线下”教育提供有针对性的教材,以“线上”学习提高教育实效。一是突出学习重点。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,分期开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”“党的十九大精神”“灯塔头条”等专题专栏,定期组织开展专题教育,线上部署、线下组织,教育引导广大党员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是开展全员培训。认真贯彻落实习近平总书记“全党来一个大学习”的指示要求,探索运用“灯塔-党建在线”加强党员全员教育,2017年12月至2018年6月,组织开展“灯塔-党建在线”学习竞赛,全省累计508.6万名党员、21.9万名群众,共计1.8亿人次参加。三是开设网络课堂。依托党员教育网、基层干部学历教育网、党性教育基地网上展馆、灯塔数字图书馆等丰富的网上教育资源,指导基层党组织组建“网上班级”,定期组织开展网络课堂教育。四是拓展移动平台。适应移动互联网发展趋势和党员个性化学习需求,同步开通“灯塔—党建在线”手机客户端和微信公众号,目前已有904.1万人下载关注。“灯塔-党建在线”每天有150多万人次在线访问,已成为党员身边的网络党校、干部自主学习的平台。
推行“上网在线”管理,实现党务工作便捷高效。充分发挥“灯塔-党建在线”作用,认真谋划设计,为党员发展管理监督提供便捷高效的工作平台。一是实行发展党员网上纪实公示。印发《发展党员网上全程纪实公示暂行办法》,从递交入党申请书、培养入党积极分子、推荐党员发展对象、接收预备党员到预备党员转正,5大环节25个步骤网上全程纪实、公示,做到线下进展到哪一步、线上纪实公示就跟进到哪一步。上级党组织实时在线指导,强化对发展党员过程的动态监督。线上线下规范党员发展程序,有效防止了违规发展党员问题。二是实现全省党员组织关系网上转接。让“信息多跑路、党员少跑腿”,2018年共接转党员组织关系113.2万人次,节省了时间,降低了成本,有效解决了“口袋”党员、失联党员等问题。三是推行党务村(居)务财务网上公开。研究制定《党务村(居)务财务公开系统管理使用暂行办法》,党员群众通过手机、电脑、电视随时随地查看公开事项,各级组织部门实时在线监督,推进村级事务管理民主化、公开化、规范化。四是推行第一书记在线管理服务。为各级第一书记“抓班子带队伍、办实事破难题、促发展惠民生”搭建综合网上工作平台。
推动“一网覆盖”互联互通,整合全省党建信息资源。树立“一盘棋”思想,对省内各地各部门有共性功能需求的业务应用系统,省里统一开发建设,多级共享,防止“信息孤岛”,破除“数据烟囱”。一是强化“同网管理”。大力推进全省各级各领域党建信息化平台、网站与“灯塔-党建在线”进行数据对接联通,统一冠名“灯塔”,对全省各级党组织和广大党员进行统一管理,实现全省党建“一张网”。二是打造“桥梁纽带”。加大“灯塔-党建在线”横向与党群部门、政府“一网通”等各种信息化平台整合联通力度,跨界打破行政壁垒和部门界限,把线下服务和线上服务衔接起来,实现党务、政务和便民服务资源集中和优化,把“灯塔-党建在线”打造成为“联系服务群众的桥梁和纽带”,畅通服务群众“最后一公里”。三是突出共建共用。建立全省多级共享的党建大数据中心和辅助决策机制,构建统计分析模型,加强数据挖掘分析,实时掌握基层党组织和党员队伍的底数和状态,及时编发灯塔数据报告,为科学决策、推动工作提供数据支撑。