为提升城市软实力，全力争创全国文明典范城市，近日，济南印发《关于“提升城市软实力创建文明典范城”的实施意见(征求意见稿)》。《征求意见稿》提出，济南要提升核心价值引领力、城市文化驱动力、公益志愿感召力、城市品牌影响力、城市创意创新创造力、公共服务保障力、开放沟通拓展力、宜居宜业宜游吸引力、社会治理协同力、城市形象传播力;坚持以创建全国文明典范城市为统领，全面推进“十大之城”建设。

　　1、济南要提升“十个力”

　　——提升核心价值引领力。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上做先锋，在培育践行社会主义核心价值观上当模范，在创建全国文明典范城市上走在前。

　　——提升城市文化驱动力。坚持以文兴城、以文塑城，大力推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，引导全市上下增强坚守正道的定力、砥砺前行的动力、变革创新的活力，为济南崛起提供强大价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

　　——提升公益志愿感召力。坚持“人人都是软实力”，紧紧依靠群众、充分发动群众，广泛动员社会力量，有效运用市场机制，广泛开展公益志愿活动，让人与人美美与共、人与城相互成就，凝聚起全面发动、全域联动、全民行动的强大合力。

　　——提升城市品牌影响力。建立健全覆盖全空间、全领域、全周期的品牌建设体系，着力做强新品牌、擦亮老品牌、叫响大品牌，让更多“济南造”唱响全国、走向世界，打造具有国际影响力的品牌之都。

　　——提升城市创意创新创造力。强化创新在发展全局中的核心地位，打破制约束缚，打造良好环境，广泛集聚创新资源、汇聚创新动能、建设创新平台、培育创新主体、凝聚创新人才，让创新创造成为济南发展最强劲的澎湃动能。

　　——提升公共服务保障力。深入推动公共服务供给侧结构性改革，完善公共服务供给体系，提升公共服务供给能力，以高质量公共服务不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　——提升开放沟通拓展力。聚焦建设国家中心城市，发挥济南比较优势，加快提升济南国际国内影响力、区域经济带动力、高端资源要素集聚力、开放门户枢纽辐射力，开创开放共赢新局面。

　　——提升宜居宜业宜游吸引力。立足泉城人文和自然优势，全面提升城市品质内涵，全方位营造舒适生活环境、极致便民服务、一流城市体验，让泉城更有韵味、更为雅致、更加卓越。

　　——提升社会治理协同力。以推进市域社会治理现代化为抓手，着力提升社会治理科学化、精细化、智慧化水平，让城市更具韧性、更为安全、更加包容，努力走出一条特大城市现代化治理新路子。

　　——提升城市形象传播力。创新对外传播形式，健全现代传播体系，加强对外文化交流，精彩讲好新时代济南故事，全面提升城市知名度美誉度，让更多人认识济南、了解济南、爱上济南。

　　2、建设信仰坚定的红色之城

　　《征求意见稿》提出，深入挖掘济南红色资源，建设红色资源影像馆，充分发挥中共山东早期历史纪念馆、济南战役纪念馆、莱芜战役纪念馆、大峰山党性教育基地等红色阵地作用，大力传承弘扬红色文化。面向全市公开征集、提炼推广新时代济南城市精神，凝聚强省会建设的强大精神力量。

　　建设底蕴深厚的文化之城

　　《征求意见稿》提出，深入挖掘利用齐鲁文化、红色文化、黄河文化、泉水文化、名士文化、二安文化等资源，打造一批体现中华文明、具有泉城特色的文化地标。全面梳理黄河文化文物资源，加快推动齐长城国家文化公园、黄河国家文化公园(济南段)、黄河文化博物馆等重点项目建设。加快推进“济南泉·城文化景观”申遗，创建一批国家、省级文化生态保护区，打造非遗文化名城。研究制定博物馆发展扶持政策，建设市博物馆新馆，大力实施类博物馆培育计划，打造“博物馆之城”。规划建设大辛庄遗址公园，推进城子崖国家考古遗址公园建设。高质量办好中国非遗博览会、中国文化旅游交易博览会、济南国际双年展等高端文化展会，努力打造在全国有重要影响力的文化会展名城。

　　建设闻名中外的天下泉城

　　《征求意见稿》提出，做大做强济南国际泉水节，规划建设国际一流的泉水博物馆，打造独一无二的世界泉水公园城市。做好一刊一网一智库、一歌一号一论坛，做大做强新黄河客户端，推出国际版外宣平台“泉声”，成立东亚文化之都新媒体联盟、世界大河新媒体联盟，承办高规格年会，打造新媒体之都。建设济南国际传播中心，组建外宣工作团队，构建海外社交平台传播矩阵。

　　建设美美与共的温暖之城

　　《征求意见稿》提出，推出更多各行各业、不同层次的时代楷模、道德模范、最美奋斗者、文明市民、身边好人、廉洁典型，在全国道德模范等国家级先模人物评选中榜上有名。培育提升“我爱泉城”“泉城义工”“爱涌泉城”“旅游啄木鸟”等志愿服务品牌，实施推广“小桔灯”“爱心拉面”等一批公益服务项目，让“泉城志愿者，哪里需要哪有我”成为济南新风尚。

　　建设品牌荟萃的魅力之城

　　《征求意见稿》提出，加强农业、工业、科技、文化、服务业、建筑业等领域品牌培育。制作“品牌济南”系列宣传品，充分利用“好品山东”推介济南优势品牌。积极打造诗城词都、曲山艺海、书香济南、海右文艺等文化品牌，设立“新黄河文学奖”。开展趵突泉泉群、百脉泉泉群、白泉泉群等166处历代七十二名泉景观提升工作。积极创建国际消费中心城市，全年引进和培育全国性、国际性展会25场以上，新引进商业品牌首店50家以上，使济南成为国内外知名品牌的重要集聚地。

　　建设创新创意的活力之城

　　《征求意见稿》提出，用好全国首个科创金融改革试验区政策，做好科技金融企业与金融的对接。建设济南人才管理改革试验区，推行重点科研项目“揭榜挂帅”制度，解决重点发展领域关键核心技术问题。设立驻济高校科技成果转化和技术转化基地，打造山东省技术成果交易中心(济南)，加快科研成果落地转化。

　　同时，搭建各类驻济高校人才聚集服务平台、创业就业平台，对接40所“双一流”等重点院校，战略合作高校突破100家，吸引高校人才在济创业发展。高品质建设山东手造(济南)展示体验中心，举办中国动漫文化艺术节。广泛开展全民健身运动，培育知名赛事活动品牌，提升体育公共服务水平，打造体育名城。

　　建设功能完善的品质之城

　　《征求意见稿》提出，加强泉水保护利用，打造泉水游精品线路，建设30处市民泉水直饮工程。加快实施明府城、老商埠、上新街、洪家楼等片区保护建设，打造彰显泉城特色和文化底蕴的高品质城区。巩固山体绿化提升和山体公园建设成果，办好泉城市民登山节。加快城市更新，实施背街小巷、老旧小区微创意微改造微提升，让城市“角落”成为富有泉城地域特色的景观小品。

　　建设融通内外的开放之城

　　《征求意见稿》提出，深化与共建“一带一路”国家和地区、RCEP成员国合作，打造对日韩开放战略支点。规划建设黄河流域国际交往中心，营造类海外环境，建设外国领事机构、国际组织、国际商会集聚区，建立快捷高效的外国人来华工作许可、居留许可受理审批机制。

　　同时，组织好2022“东亚文化之都·中国济南活动年”系列活动，联合中日韩25座文都城市共建国际文化传播栏目、共述文化传播话题，积极参与“中韩文化交流年”等活动，建设“海外文化驿站”，扩大海外“朋友圈”。积极申办国际性品牌赛事，办好“声动泉城·名家名篇诗文咏诵会”、“泉声曲韵”京剧名家名段演唱会、济南国际合唱节等特色活动。加强济南都市圈文旅协作，加快打造“山水圣人”中华文化枢轴，建设世界级文旅共同体。

　　建设高效和谐的善治之城

　　《征求意见稿》提出，深入推进“放管服”改革，优化完善“爱山东·泉城办”APP功能，力争接入应用服务达到2000项。建好用好城市大脑，提升城市治理的效能和智能。建立政府部门、社区、社会组织、市民等多方参与的公共事件应急联动机制。建好用好一站式矛盾纠纷调解中心，高水平建设平安济南。

　　建设生活美好的幸福之城

　　《征求意见稿》提出，增加更多优质的教育、医疗、文体等领域的设施，建设改造一刻钟便民生活圈18个，建设新型社区服务综合体。在新旧动能转换起步区、中央商务区统筹布局一批公共文化馆群，新建泉城书房、泉城文化驿站等公共文化空间40处以上，改造提升老邮局、废旧报亭、工业遗存(废旧厂房)，打造一批融合图书阅读、艺术展览、文化沙龙、小剧场、咖啡馆等内容的公共服务新型空间。

　　同时，大力实施“泉城大舞台”“公益演出走基层”“戏曲进校园”等文化惠民工程，办好文化旅游惠民消费季活动，建设一批国家、省级夜间文旅消费集聚区。聚焦“一老一小”，健全多层次养老服务体系，大力发展普惠托育服务，完善“三孩”生育政策配套措施。(济南报业全媒体)