城市的发展，既需要硬实力提升城市的功能，也需要软实力构建城市的底色。硬实力和软实力，构成了城市发展的“一体两面”，二者互为表里、互相依托。

济南市第十二次党代会报告中提出，硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。这意味着，城市软实力的培育将成为济南未来的重要发展方向，而不久前召开的“提升城市软实力创建文明典范城”动员大会，更是为这一进程按下了快进键。

在提升城市软实力的进程中，平阴也做出了新的探索。

“以花为媒”的城市品牌，擦亮城市软实力“金名片”

今年，济南市发布《关于“提升城市软实力创建文明典范城”的实施意见》，其中提出，将“提升城市品牌影响力”作为一项重要的目标取向，提及平阴的城市品牌，首屈一指的就是玫瑰。

玫瑰是平阴产业发展加速的重要载体，也是展现济南形象的靓丽名片。近年来，平阴县出台产业发展“金十条”，高标准举办玫瑰产品博览会，大力发展网红电商新业态，建成玫瑰产业大数据追溯系统，造就出了平阴玫瑰强势“出圈”，获批为省农业优势特色产业，优质产品基地品牌价值达248亿元，连续两年晋级区域品牌全国百强。

从平阴玫瑰增选为济南市市花，到玫瑰产品博览会移师到济南的“大客厅”泉城广场举办，再到每年一届的平阴玫瑰节，平阴品牌的“出镜率”和“上镜率”不断攀升。而今年玫瑰节无疑将平阴玫瑰的知名度推向了一个新的高峰。据统计，今年5月平阴玫瑰电商直播季全网直播观看量达1300多万人次，加上浪漫玫瑰抖在平阴抖音挑战赛开幕后两天达到199.8万人次播放量，玫瑰关键词在6日、7日两天全网观看量达1500万人次。

平阴玫瑰不断增长的影响力，也让玫瑰成为平阴乃至济南对外交流的重要桥梁。玫瑰产品多次出现在国际粮食减损大会、院士大会等在济南举办的国际性会议活动中，成为代表济南、推介济南的一张靓丽城市名片。

当前，济南正从“大明湖时代”向“黄河时代”迈进，而时代变迁更加需要国际化的语言和表达，玫瑰作为一种国际的语言和符号，正是建设“现代化强省会”所需要的，为济南更好走出去，开展国际合作提供了更好的载体。

创城行动的全面起势，提升城市软实力品质和内涵

数月前，中央文明办通报2021年全国文明城市年度测评结果。济南市连续四年位列省会、副省级城市组别第一名，受到中央文明办通报表扬，实现了全国文明城市创建“四连冠”和全国文明典范城市创建“开门红”。

今年5月，济南市召开“提升城市软实力.创建文明典范城”动员大会，再一次加快创建全国文明典范城市的攻坚号角。去年，平阴县就成功入围全国文明城市提名城市，拿到了争创全国文明城市的入场券，并于同年印发《平阴县文明城市建设三年行动计划(20212023年)》，力争2023年成功创建全国文明城市。乘着全市动员大会的东风，平阴县牢牢把全国文明城市创建工作抓在手中。

平阴高度重视全国文明城市创建工作，把创建工作纳入全县经济社会发展“十四五规划”，明确提出了“全面提升市民文明素质和城市文明程度，创建全国文明城市”的目标任务。同时，平阴定期组织召开会议专题研究全国文明创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同部署、同安排、同检查、同考核。

在文明城市创城工作中，平阴建立了“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，并进一步调整充实创建全国文明城市工作领导小组，建立了县级领导“包挂”制度。同时，更是把文明城市创建工作作为一项提升城市档次、树立城市品质、惠及民生福祉的立体全方位工程来抓，带动每一个区域、每一个行业、每一个家庭、每一个市民深度参与，广泛受益。

一方面，以国土空间规划为统领，完善城区规划布局，高品质打造滨湖新区、云翠新区等片区，拉大城区框架，持续推动城市更新提升。另一方面，加快城区道路新建改建、雨污分流管网建设，启动新一轮棚户区和老旧小区改造，提升城市品质和颜值。高质量推进“玉带玫香”省级乡村振兴齐鲁样板示范区以及样板村、示范村建设，深入开展农村人居环境整治提升，不断推动城乡建设上水平、上档次。

今后，平阴将继续实施基础设施提升工程，不断完善城市功能，进一步提升城市形象，同时还将扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等软环境专项整治，营造更舒适便捷的生活环境。

潜移默化的城市文明，筑牢城市软实力根基

一座城市有了文明，才会有灵魂，才会有蓬勃发展的底气和定力，市民才会有强烈的归属感、自豪感和使命感。当前，平阴坚持面子里子一起抓、部门镇街一起动、干部群众一起干、短期长期一起谋，全力推动城市文明创建，不仅从城市设施上大力改善，也从文化氛围上加以营造，一场全新的嬗变正在演绎。

今年，平阴投入48万元推出公益广告模板，在主次干道、公园广场、中小学校、社区小区等场所安装设置社会主义核心价值观、讲文明树新风等公益广告4722块(个)、景观小品22个。其目的则在于潜移默化、润物无声中彰显城市文化品位，提升群众文明素养。

现如今，在平阴交通出行更加畅通有序，车辆停放规范整齐，司机行人相互礼让;市容环境越发洁净美丽，集贸市场舒适便民，城区街道时花灿烂，大街小巷干净整洁;公共秩序愈加井然有序，政务、银行、客运等文明窗口服务质量不断提升;乡风文明呈现淳美和谐，群众文化生活丰富多彩，村规民约深入人心;市民文明素质大幅提升，好人好事层出不穷，崇德向善蔚然成风，共同筑起了“文明平阴”的城市底色。

截止目前，平阴共开展“身边好人”推荐，评选“最美家庭”“同心抗疫”“四个一百”志愿服务等系列先进典型活动，寻访“文明使者”37人，宣传道德模范32人,挖掘“同心抗疫”先进典型40人。组建百姓宣讲队伍375人，开展“六进”宣讲活动28场次。在春节、妇女节、清明节、全民阅读日等时间节点积极开展“我们的节日”主题实践活动，组织开展“五为”志愿服务、网上祭扫、家庭家风传习、全民阅读等活动，培养全民良好的道德情操和文明素质。

全国文明城市的创建，再次证明了文明是城市软实力的重要源泉，更以春风化雨、润物无声的精神力量影响公众，让正能量充盈社会，推动文明城市建设迈向更高台阶。

未来，平阴将以济南市创建全国文明典范城市为统领，按照全市推进“十大之城”建设部署要求，推动城市蝶变，助力高质量发展。